第63章：索马里联邦共和国 (第1/2页)
　　
　　索马里联邦共和国（英语：The Federal Republic of Somalia），简称索马里，位于非洲大陆最东部的索马里半岛，拥有非洲大陆最长的海岸线，总面积637660平方公里，人口1544万（2019年），绝大多数是索马里族，又分萨马莱和萨布两大族系，首都摩加迪沙，全国分为18个州。
　　
　　公元前17世纪以前，索马里建立了以产香料著称的“邦特“国。1941年，索马里彻底沦为英国殖民地。1960年7月1日，索马里建立共和国。1991年，西亚德政权倒台后，索马里一直处于军阀武装割据的无政府状态。位于西北部的索马里兰与中部邦特兰以及索马里西南国均为实质独立。2002年4月，埃加勒病逝后，原“副总统“达希尔·里亚尔·卡辛于5月1日继任“代总统“。2014年10月12日，中国驻索马里使馆时隔23年后正式复馆。2016年1月7日，与伊朗断绝外交关系。
　　
　　索马里是各国货轮出入苏伊士运河的必经海路，由于内战连绵不断，社会、教育体系已崩溃多年，当地人自20世纪以来即以海盗为业。该国海盗每年勒索各国商船，金额难以估计，以致联合国对索国海盗基地展开调查打击。索马里是最不发达国家之一。经济以畜牧业为主，工业基础薄弱。2020年索马里国内生产总值49.18亿美元，人均国内生产总值309美元，国内生产总值增长率-1.459%。
　　
　　基本信息
　　
　　中文名：索马里联邦共和国
　　
　　国家领袖：总统；哈桑·谢赫·马哈茂德（HassanSheikhMahmud）
　　
　　外文名：索马里语：Jamhuuriyadda Federaalka Soomaaliya；阿拉伯语：جمهورية الصومال الفدرالية；英语： The  Federal Republic of Somalia
　　
　　人口数量：1544 万(2019年)
　　
　　简称：索马里
　　
　　人口密度：13人/平方公里
　　
　　所属洲：非洲
　　
　　主要民族：索马里人，阿拉伯人
　　
　　首都：摩加迪沙
　　
　　主要宗教：伊斯兰教
　　
　　主要城市：哈尔格萨,基斯马尤,马尔卡
　　
　　国土面积：637657平方公里
　　
　　国庆日：1960年7月1日
　　
　　水域率：1.6%
　　
　　国歌：《大家的旗帜》
　　
　　GDP总计：49.18 亿美元(2020年)
　　
　　国家代码：SOM
　　
　　人均GDP：309 美元(2020年)
　　
　　官方语言：索马里语，阿拉伯语
　　
　　国际电话区号：252
　　
　　货币：索马里先令
　　
　　国际域名缩写：so
　　
　　时区：东3区
　　
　　道路通行：靠右行驶
　　
　　政治体制：总统制
　　
　　历史沿革
　　
　　古代
　　
　　索马里所在地以非洲之角闻名于世，被古埃及人称做邦特之地。公元前2350年，古埃及人建立了与邦特之地的贸易。公元1世纪，索马利亚海滨的港口与希腊人经商，后来则与罗马商人交易。因此，在古代，索马里是一个重要的商业中心。在中世纪，几个强大的索马里帝国主导了地区贸易，包括阿朱兰苏丹国、阿达尔苏丹国和格莱迪苏丹国。
　　
　　从殖民到独立
　　
　　1840年，英国侵入北部；1887年宣布该地为其保护地。1889年意大利王国进zhanzhong部，至1925年整个中、南部沦为意属殖民地。
　　
　　第二次世界大战期间，意属索马里是意属东非一部分。1941年东非战役英国占领意属索马里，1949年联合国决议将原意大利侵占地区交意大利托管。
　　
　　1960年，英属索马里兰和意属索马里先后宣告独立。同年7月1日，二者合并为“索马里共和国”。
　　
　　1969年，莫哈梅·西亚德·巴雷发动军事政变，并在夺得政权后，于10月21日改国名为“索马里民主共和国”。
　　
　　内战与分裂
　　
　　1991年1月，穆罕默德·法拉赫·艾迪德领导的索马里联合大会党武装推翻莫哈梅·西亚德·巴雷总统，并于同年2月改回国名为“索马里共和国”。此后，该国进入无政府状态。同年5月18日，索马里兰脱离独立为索马里兰共和国。1993年联合国短暂干预索马里局势后，即因美国士兵被打死并被当街示众亵渎被电视播出一事而退出。
　　
　　2000年8月，索马里全国和会在吉布提举行，和会通过了过渡宪章，选举出内战以来的首届议会和总统，组建了索马里过渡政府，但遭到各路军阀的联合抵制。
　　
　　2004年1月29日，各方代表签署了过渡联邦宪章。8月22日，索马里过渡议会在内罗毕成立。12月，索马里过渡政府在肯尼亚成立。2005年6月，过渡政府迁回国内，但是由于缺乏实力，只能在南部城市拜多阿办公。
　　
　　2006年6月5日，索马里教派武装击败军阀联盟，并控制了摩加迪沙。12月24日，埃塞俄比亚首次公开承认介入了索马里内部的武装冲突。12月28日，索马里过渡政府部队击退教派武装，进驻摩加迪沙。2007年1月23日，埃塞俄比亚开始从索马里撤出军队。2月20日，联合国安理会通过第1744号决议，授权非洲联盟在索马里部署维和部队，以稳定当地局势。3月12日，索马里过渡议会批准过渡政府从拜多阿迁回首都摩加迪沙。
　　
　　战息后转为联邦共和国
　　
　　2008年12月，索马里过渡政府倒台。2009年1月31日，索马里反对派组织“索马里再解放联盟”领导人谢赫·谢里夫·谢赫·艾哈迈德在吉布提首都吉布提举行的索马里总统选举中获胜。2月14日，据联合国的索马利亚政治办公室透露，索马利亚国会以414票对9票，支持总统艾哈迈德任命阿卜迪拉希德·阿里·舍马克之子、现阶段拥有加拿大和索马里双重国籍的奥马尔·萨马克（Omar Abdirashid Ali Sharmarke）为新一任政府总理，并于2月20日就职。
　　
　　2012年7月1日，索马里总统艾哈迈德宣布“为统合国内各派政治力量、维护索马里领土完整”，国家改行联邦制。同年8月2日，国号改为“索马里联邦共和国”。8月20日，索马里联邦政府正式成立，但西北方的索马里兰共和国并未重回联邦政府。
　　
　　2013年9月16日，在布鲁塞尔举行的“索马里新政”会议上通过《索马里契约》（The Somali Compact）。
　　
　　2014年，索马里联邦政府制订了“2016年愿景”行动框架（Vision 2016: Framework for Action）。
　　
　　2020年2月，索马里政府因蝗虫肆虐而宣布“国家紧急状态”，这是全世界25年来最严重的一次，对邻国肯尼亚而言，更是70年以来首见。联合国粮食及农业组织警告，至6月蝗虫数量可能会增加到500倍。
　　
　　地理环境
　　
　　位置境域
　　
　　索马里位于非洲大陆最东部、号称“非洲之角”的索马里半岛，北临亚丁湾，东濒印度洋，西接肯尼亚和埃塞俄比亚，西北接吉布提。海岸线长3200公里，总面积为637660平方公里。其中陆地面积为627340平方公里，水域面积为10320平方公里。
　　
　　地形地貌
　　
　　全境以平缓的低高原为主，高度由北向南渐降。有沿海平原、内陆高原、北部山地等地形区。有谢贝利河和朱巴河。索马里东北及中部地区属于干旱地区，而西北和南部为半干旱地区，全国约有1.64%土地为可耕地。
　　
　　水文
　　
　　索马里的河流除南部的谢贝利河和朱巴河，其他河流均属间歇河。
　　
　　气候
　　
　　索马里大部地区属亚热带和热带沙漠气候，西南部属热带草原气候，终年高温，干燥少雨。年降水量自南而北从500-600毫米减至100毫米以下。
　　
　　自然资源
　　
　　索马里的自然资源主要有低级铁矿石资源储量为394吨、锡21吨、锰6吨、钨9吨、镍13吨、铬12吨、镁10吨、锌3.6吨、铝7.2吨、石英石18吨、钒钾铀矿资源储量在10到25吨之间、绿柱石和石膏等。此外，还有石油和天然气。除绿柱石和石膏外，大部矿藏均未开发。渔业资源丰富但设备落后，每年平均捕鱼1000吨。森林覆盖率为13%。水资源贫瘠。
　　
　　行政区划
　　
　　区划
　　
　　索马里分为18个州，分别为：奥达勒、西北、托格代尔、萨纳格、索勒、巴里、努加尔、穆杜格、加尔古杜德、希兰、中谢贝利、贝纳迪尔、巴科勒、拜、下谢贝利、盖多、中朱巴、下朱巴。各州又分为若干地区。
　　
　　2012年索制定临时宪法，规定两个或多个州可在自愿基础上合并组成联邦成员。2016年，全国联邦成员组建工作结束，共形成6个联邦成员州，分别为：索马里兰（由奥达勒、西北、托格代尔、萨纳格、索勒5个州组成）、邦特兰（主要由巴里州、努加尔州以及穆杜格州北部组成）、加尔穆杜格（由穆杜格州南部和加尔古杜德州组成）、希尔谢贝利（由希兰州和中谢贝利州组成）、西南（由巴科勒州、拜州和下谢贝利州组成）、朱巴兰（由盖多州、中朱巴州和下朱巴州组成）。
　　
　　首都
　　
　　摩加迪沙（Mogadishu），人口160万（2012年《经济季评》）。热季平均气温26－32℃，凉季平均气温23－28℃。
　　
　　国家象征
　　
　　国名
　　
　　索马里联邦共和国（英语：The Somalia Democratic Republic；索马里语：Jamhuuriyadda Federaalka Soomaaliya；阿拉伯语： جمهورية الصومال الفدرالية；Jumhūriyyat aṣ-Ṣūmāl al-Fiderāliyya），简称索马里（索马里语：Soomaaliya ；阿拉伯语：الصومال；aṣ-）。
　　
　　国旗
　　
　　索马里国旗自1954年10月12日起启用，由穆罕默德·阿瓦勒·利班设计。呈长方形，长与宽之比为3∶2。旗地为浅蓝色，正中一颗白色五角星。2012年8月1日，索马里政府改用蓝色深度进行加深后的新国旗。
　　
　　根据利班所说，为了纪念联合国协助索马里从意大利托管地独立，因此索马里国旗的图案及用色与联合国旗帜极为相似。索马里国旗的两种色彩中，蓝色寓意和平，白色代表协作。国旗上白色五角星的五个角分别代表索马里人聚居地在19世纪欧洲殖民统治非洲时期被瓜分的五个区，以及索马里民众寄托重新统一大索马里的心愿。
　　
　　在1954年此旗帜使用之初，是设想作为索马里人的民族旗帜所使用的，1960年索马里独立后，升格为该国国旗。
　　
　　国徽
　　
　　索马里国徽是两只站立的非洲黑斑金豹，前肢扶着一枚盾徽，构成了索马里国徽。盾面采用国旗的色彩与设计。盾徽上部绘有一顶埃塞俄比亚古代王朝国王的王冠，它象征独立和主权。非洲豹的形象是勇气与力量的化身。盾徽下端交叉的长矛体现了索马里人民为捍卫国家主权不惜动用武力的决心；长矛上的两片棕桐枝叶姿态婆娑，代表国家的农作物。
　　
　　国歌
　　
　　《大家的旗帜》（阿拉伯语：الثناء على العلم，索马里语：Qolobaa Calankeed，英语：Praise to the Flag）是索马里的国歌。中文歌词如下：
　　
　　每个国家都有自己的旗， 我们的如同无云的天际， 所有的我们都把它爱惜。
　　
　　白星啊我们为你而服役， 你统帅我们每一寸土地， 星儿如同太阳长久享誉。
　　
　　你奋起之日我们心向你， 你是我们最纯净的国旗， 今夜求上帝不把你隐蔽。
　　
　　我们五支力量不能分离， 求上帝教他们回心转意， 命运安排我们现在相聚。
　　
　　人口民族
　　
　　2019年，人口1544万。绝大多数是索马里族，又分萨马莱和萨布两大族系。其中萨马莱族系占全国人口的80%以上，分为达鲁德、哈维耶、伊萨克和迪尔四大部族。萨布族系分为迪吉尔和拉汉文两大部族。
　　
　　政治体制
　　
　　政体
　　
　　1979年8月25日，索马里通过宪法规定：索马里是“工人阶级领导的社会主义国家”。实行总统制。总统为guojiayuanshou、部长会议zhuxi和军队首脑。人民议会为最高立法机构。 一直是军阀混战，没有统一的中央政府。
　　
　　为结束索马里军阀割据状态，国际社会先后召开13次索马里和会，均未果。2002年10月，（东非）政府间发展组织（伊加特）在肯尼亚主持召开第14次索马里和会，除索马里兰外的各派割据势力、政治集团及民间组织派代表与会，联合国、欧盟、非盟等均予支持。
　　
　　2004年以来，索马里和平进程取得积极进展。2004年2月23日，索马里和谈全体代表举行会议，通过索马里《过渡宪章》。10月10日，索马里过渡议会在肯尼亚首都内罗毕选举阿卜杜拉希·优素福·艾哈迈德为索马里过渡联邦政府总统，任期5年。2005年1月15日，索马里过渡联邦政府正式成立。6月起，过渡联邦政府迁回索马里境内办公。2006年12月，索马里过渡联邦政府在埃塞俄比亚军队支持下击溃了反政府的伊斯兰法院联盟武装，控制了首都摩加迪沙及周边地区，但未能实现对索马里全境的有效控制。2008年12月29日，索马里总统阿卜杜拉希·优素福辞职。2009年1月31日，主要反对派“重新解放索马里联盟”领导人艾哈迈德当选索马里新总统，任命舍马克为总理并成立了新的过渡政府。索马里新政府积极寻求与各方谈判，实施伊斯兰法，谋求与伊斯兰极端势力和解，得到索马里国内和国际社会的普遍支持。但反政府武装“沙巴布”和伊斯兰党拒不与新政府对话，并联合武装占领首都摩加迪沙大部分街区和索马里中南部大部分地区，暗杀多名政府要员，造成大量人员伤亡。过渡政府在非盟驻索马里特派团（AMISOM）的支持下守住了摩加迪沙部分街区和索马里中部部分地区，双方形成僵持状态。2010年3月15日，过渡政府与索马里重要武装派别逊尼派联盟（ASWJ）达成协议，后者宣布加入政府。5月16日，索马里过渡议会在摩加迪沙召开2010年首次会议。因议员内部矛盾难以调和，马多贝议长被迫于17日宣布辞职，并表示多数议员对现政府投了不信任票。28日，过渡议会选举谢里夫·谢赫·哈桑·谢赫·亚丁为新任议长。9月21日，舍马克总理辞职。10月14日，艾哈迈德总统任命穆罕默德为总理。2011年6月，索马里过渡联邦机构在乌干达的斡旋下达成《坎帕拉协议》，一致同意将过渡期延长至2012年8月。7月，索马里内阁重组，阿里出任总理。2011年9月、12月和2012年2月，“结束过渡期协商会议”和第一、二次“全国协商制宪会议”先后在索马里举行，索马里各方通过了《结束过渡期路线图》并就制宪时间表、议会改革方案和完成制宪进程具体方案达成一致。2012年5月和6月，索马里有关各方先后在埃塞俄比亚和肯尼亚举行会议，就完成结束过渡期前最后阶段各项任务制定时间表，就相关安排达成一致。
　　
　　
　　
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