第362章 改制 (第2/2页)
“但现在,”刘晏话锋一转,“人丁增长,官员腐败,王鉷为户口使,方务聚敛,只要户籍未消,便强征其租庸调,无论病死或是战死,积征其三十年租庸,天下之人苦而无告,这足以说明租庸调的弊端。追到今日,天下兵起,土地兼并严重,版图空虚,各赋敛之司,不相统摄,租庸调纲目大坏,苛捐杂税名目繁多,王赋所入无几,科敛凡数百名。”
刘晏说到这儿,看了一眼李隆基。
因为刘晏认为,这些锅,李隆基都有份。
其中,刘晏还特别强调了官员腐败,因为官员腐败确实也是加速土地兼并,导致均田制崩坏的重要原因。
在古代没有计算机这类的统计计算软件,而均田制的执行又需要大量的统计计算。
比如,根据均田制所产生的籍账政策。
籍帐政策,籍是指户籍,户籍不只是一遍统计了事,而是三年一统,谁家生了娃,要入籍,谁家老人六十岁,要把口分田收回来,谁家娃十八岁,要把田分出去,这些都要记录得清清楚楚。
并且大唐户口也不是一样的,而是根据经济水平分为九等,田也不是一样计算,需要根据田的具体情况,分为六等。
户籍要做三册,一册在县里,一册在州里,一册存朝廷户部。
帐是指记录壮丁的册子,一年一统计,以此确定明年的课役数目。
这样繁杂的工作,很考验底下官员的办事能力和廉洁程度,若是底下官员懈怠贪污,糊弄了事,则必然生乱。
李隆基对这些事心里门清,因此看到刘晏的眼神,不由觉得有些尴尬,但李隆基并没有表现出来,而是回瞪了刘晏一眼。
刘晏也不理会李隆基的回瞪,接道:“废者不削,重者不去,新旧问题堆积,何时是尽头?百姓受命而供,沥膏血,鬻亲爱,旬输月送无休。吏因其苛,蚕食千人,富人多丁者,以官、学、释、道、老、色,甚至假托死亡,用尽办法免税;贫人无所入,身死而租庸调不减。课免于上,而赋增于下,是以天下残瘁!”
刘晏的声音并不大,但在场众人听在耳朵里,却比天雷还要响。
也是刘晏这番话,让还不知道李琩刚才为什么要收拾佛寺道观的人,明白了李琩的用心。
收拾佛寺道观,刘晏也是第一個同意。
韦见素起身道:“这些问题,我们都清楚,关键是如何解决?”
刘晏道:“旧制有弊,便用新制。”
韦见素道:“租庸调是祖宗之制,大唐强盛如此,正是倚靠租庸调,岂能说改就改?依某看来,只需对租庸调加以调整即可。”
刘晏道:“太上皇在此,左相可斗胆请问太上皇,太上皇御极这些年,是否都在殚精竭虑修补租庸调和均田制?可收效如何?”
李隆基闻言,有点后悔留下来了。
韦见素看了一眼李隆基,一时间不知道作何回答。
李琩道:“不妨先听听士安的新制,诸位有什么问题,再议论。”
“喏。”众人领命,静等刘晏说出他的新制。