第八卷平滇南英雄潜龙渊 第五百三十七章 君主议会制(2) (第1/2页)
想通了之后,段正严脸上露出了个苦涩的笑容,有些落寞地说道:“我段氏一脉果真难以翻身了么?”
岳飞看着段正严气势逐渐消退,心中也有一丝不忍,便开口劝道:“陛下还请看开些,大理国的政权自立国之初便已经留下后患,非陛下之过也。不过在下还有一计,或可使段氏一脉长存不衰,亦可使国内不至于高氏一家独大。”
段正严闻言眼前一亮,连忙说道:“岳少保有何计?还请细细说来。”
岳飞整理一下思路,说道:“在下这个想法初听来或许有些惊世骇俗,但却能与大理国情相容,还请陛下好生度量。”
见段正严放下手中的茶杯,正襟危坐,岳飞便继续开口说道:“在下是这样想的,既然高氏与段氏早已纠葛太深,而且各位皇子又无像陛下这般才能,何不将权利放出去,使天下共有?”
段正严闻言眉头一皱,似乎并不明白岳飞的意思,正要开口询问,岳飞却接着说道:“依在下之意,趁着陛下如今威望还在,不如在朝中再开改革之风,宣布大理国自此之后,皇帝便只是一国之象征,从此不再参与朝中大小事务,而朝廷中的权利则交由内阁打理,内阁的成员则由议会选举产生。”
“所谓议会,便是使其集中天下人才于一会,共同商议国家大事的地方。议会中的席位须由皇帝决定,各大家族根据自身实力高低分别占据数量不等的席位,但至多不可超过三席。除了大理国内各大家族外,每个州府需要有一个固定的席位。另外乌蛮各部按部落大小分别占据不同的席位,同样至多不可超过三席。但议会的席位数量必须设定一个上限,具体多少可由陛下仔细衡量决定,最终目的便是让议会中的各方力量趋于一个平衡,使任何一方都无法做到权倾天下。”
“议会的主要作用便是决定国家大的方向,包括政治、经济、军事和外交策略。使得真正做到国家的权力为众人所用,既不是皇帝一人的私人权力,也不会让某一个重臣独大,使国家公器私用。议会的另一个主要作用便是选举。陛下可在议会之外将原本的各部进行改革,形成内阁。而内阁便如现在的朝廷一般,但与如今的朝廷不同处便是内阁的主事人并非由陛下任命,而是在议会的选举中产生。而选出内阁的主事人后,整个内阁官员便由主事人选定。但这内阁必须按照议会制定的方针来开展自己对于国家的治理,若是有事关国家前途的大事,如经济方面的重大变革或者是对外的军事外交,都需要提交议会进行审议。只有在取得了议会大多数席位同意的情况下才可以开展这项大事。另外内阁的官员甚至主事人都并非可以长久担任的,一旦行差踏错,便可由议会提起弹劾,一旦大多数席位同意其下台,那他便不可再担任自己的职位。而且内阁的任期是一定的,比如可以设置四年或者五年,一旦任期结束,议会便需要选择新一任的内阁主事人。若是原本的内阁主事人在职期间,对国家治理得很好,亦可再次参与选举,但内阁主事人最长不可连任两届以上。因为一个人如果在权利的顶峰呆的时间过久,便难免产生私心,于国于民都不是好事。”
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