第五十五章司法 (第2/2页)
按察使可以审徒刑,结案,但死刑必须上报巡抚,巡抚再上报刑部复查。
三级衙门权力不同。
所以官场上最讨厌的就是越级上报,因为这破坏了权力基础。
顺天府没有按察使,那徒刑以上就由刑部来复审,相到于后世的最高法提审民间的偷情小三案。
那是相当离谱。
故而京城也可以说是天下首善之地,天天刑部高官复审,这谁敢乱来?
“你想给顺天府安个按察使?”
朱谊汐眼睛一眯,看着朱静。
“臣不敢。”朱静忙低头:“臣只是想设一提刑司,专门破解那些命案、奇案,给普通百姓平淡昭雪。”
他现在可不敢说推行至天下。
即使说他一心为公,但所思所想却太逾矩了。
“提刑司?怎么那么像重案组呢?”
朱谊汐嘀咕着,这对于刑部来说倒是一件好事,能省却不少的麻烦。
而且,这个提刑司,也更像破案的警察了。
“可——”
在朱静的等待中,耳旁响起了一声带有磁性的声音。
“提刑司就设在总厅和分局吧,街道上的支局就不用了。”
“其他各司萧规曹随,到底是能做事的,而提刑司却是新设,你要亲自去兼管。”
“总厅、各分局的人手,你亲自去找。”
“若是行之有效,朕可能试着推行至天下。”
朱静大喜过望,皇帝真是说到他心坎里去了。
“可是陛下,人手不足啊!”
朱谊露出无奈之色。
朱谊汐轻笑道:“多找几个仵作,然后利用官爵,找一些机灵的读书人让他们跟在身边学习,别看整日里与尸体打交道,但只要是官,就有人想要当。”
“至于将来推行,你如今就效仿军中的随军学堂,也设个学堂,专司教人破案的。”
“不要怕人多,就怕人不够。”
想到日后会有一批刑警充斥全国各地,朱谊汐就颇有几分激动。
这是整个大明,乃至于中国司法的进步,里程碑式的进步。
稀里糊涂的办案变成有理有据的办案,不亚于一场跃迁。
皇帝越想越激动:“提刑司办案,要讲究三点,人证、物证、口供,这三者缺一不可,若是三者缺一,就不得入案,重新再审。”
“是!”朱静面露难色,但只能应下。
待其走后,朱谊汐找了个胸大腿长皮肤嫩的宫女,来了个降火处理。
毕竟众所周知,火气太旺对身体有害,为了皇帝的健康和大明的江山社稷稳固,只能劳烦这群女子了。
皇帝的权力,就是那么让人着迷。
口腔清洁运动结束,朱谊汐半躺在榻上,感受着地暖的温度,脑海前所未有的灵敏。
从司法制度上,他已经进行了改革。
如将司法权从知县(知府)转给通判,实行专人专职。
如今进入深水区,刑事案件进行专办,将不怎么专业的通判扔到民事和统管上面。
让司法行业更加的专业化。
而司法如此,监察工作又岂能放松?
在绍武初年,他将给事中制度合并到了都察院系统。
同时,向皇帝谏言的御史,一下子就缩减到了六人,余者只能倾泻到内阁和八部官吏身上。
但怎么说,这群御史们就像那群通判一样,虽然专事专人,但其并不专业。
风闻奏事。
随意的弹劾,让其天不怕地不怕,大小相制,似乎是鞭挞群臣的利器。
但事实证明,无论是宋朝还是明清,都察院这种监察机构,最后都不可避免的沦为了党争的利器。
反正不用负责,瞎弹劾就是。
如果要让按证据办事,这又有些不合情理。
其御史们几乎都是初出茅庐,既无专业性,也没有人脉,根本就毫无证据可言。
且这不是司法事件,而是政治。
众所周知,政治是不需要讲证据的。
一句怀疑其有司马懿之相,就足以让宰辅们方寸大乱。
因为能入内阁的,哪一个不是六七十?
朱谊汐对于朝廷的掌控力极强,此时就觉得督察院有些尴尬,用着不顺手。
自然,其就变成了官场内部的纪委,需要讲究证据抓人。
御史们精力和经验不足,立马坐腊。
“所以,让御史们进行专业化改革。”
朱谊汐闭上了眼睛,思虑起来。
不知怎么着,他忽然想到了南朝鲜的检察官制度。
其上可拿总统,中可抓财阀,下可拿庶民,可谓是威风八面,让人羡慕不已。
当然,人家就是一条栓在本土的恶犬,缰绳掌控在美国人手里。
一旦不听话,就是一顿鞭挞。
而在这其中,检察官独立办案的思虑,却值得借鉴。
独立办案权,上司无法干扰,同时也无法进行妨碍,这绝对是个好制度。
这样一来,就能最大限度的避免党争了,让都察院沦为皇权手中的恶犬。
同时,检察官自成一系,不会受到外界的政治干扰,即独任制。
而如今的御史们,虽然不受制于上司,但他们却有求于宰相,想要外放升官,就必须配合人家。
如果御史只能在都察院中升职,那就能最大限度的杜绝干扰了,对于吏治也是很有帮助的。
“独立办案,自成系统。”
皇帝露出了笑容,旋即又有一些无奈。
这个时代,读书人都想掌权为官,整天弹劾人审案,怕是许多都熬不住吧!
“让左都御史来见我!”
一声令下,气喘吁吁的左都御史就来到皇帝面前。
“御史台有多少御史?”
“禀陛下,御史多选自二十至三十来岁间,心胸激荡之辈,故而历年来的进士们倒是颇多,有近百来人。”
“你去选十个满腔正义的御史过来。”
朱谊汐吩咐道:“我另有重用。”
“是!”
在他的计划中,每个御史,配备一个办公室,里面有近十人,缉捕、仵作、典吏、书办、亲卫等,配对齐全。
他们的职责就专门调查百官贪腐案,独立办案,直接受皇帝调遣。
专业化高,听话,更具有战斗力。