第七百零八章:改土分流 (第2/2页)
皇帝在你们这还比不上一个国公?
虽说沐氏一直没什么野心,对朝廷也忠心,可在云南世世代代镇守这么多年,皇帝可能的确比不上国公了。
作为现在的皇帝,崇祯哪能容许这样的事儿存在,这要是再过几百年出个狼子野心的货,轻而易举不就独立出去了吗。
到了那个时候,朕只怕是要成了历史的罪人,这可不行,得想个法子让全滇都知道朕的文治武功。
“那英国公的意思呢?”想了想,崇祯认同了张世泽的看法,又是问道。
张世泽虽说一直低着头没敢抬起来,不过偶尔却也有斜着眼注意几下,听见这话,心里放心了。
“回皇上,臣的意见是,另派朝中威望高的将领为云南总兵。”
“如今贡于朝廷的云南各土司,总计有五十七家,其中有三十六家都是曾直接或间接参与了沙普之乱。”
“这些土司经李定国一杀之后兵力已所剩无几,但臣建议,要将他们编内的定额要再次缩减。”
“如骑兵、象兵,都不能让他们私自编练,以免威胁地方安危,朝廷鞭长莫及。”
自大明洪武年间平定云南以来,就一直奉行一个方阵去管理,那就是“三江之外宜土不宜留,三江之内宜流不宜土”。
总的来说,朝廷在云南腹地建立州府和卫所,再设置三司、巡抚和指挥使形成层级的管理。
对于三江之外那些边缘疆土,则建立宣慰司、宣抚司、长官司来让他们管理。
值得一提的是,无论在三江之内的各州府,还是三江之外的慰抚长官各司,都是让当地土人来管理。
比如云南境内一些关键地带的州府知州、知府、知县,全都是以当地土人充任官职,明军驻守的方式来管理。
在沙普之乱之中,那些土人官员有了贰心,使得沙定洲攻掠云南途中几乎没有遇到什么成规模的抵抗。
这样的情况,日后自然要避免。
对于张世泽所提的观点,崇祯皇帝全部采纳,在这之上,也与朝臣商议增加了许多。
从今之后,重新平定之下的云南,政策将要迎来一次较大规模的变动。
原先延续二百余年的政策一个个得到废除,许多针对当地土人的新政策应运而生。
军事方面,那些跟从沙定洲作乱的土司,无论内地还是三江之外,都要受到严格的惩治。
编额兵力上,他们的土司军人数被缩减大半。
除此之外,各土司的骑兵、象兵甚至投枪兵,都要到卫所和三司入册上报之后,才能小规模的编训。
各土司的位置也被重新规划,动用兵力对他们强制性的改土分留,没有几个还是原来世代居住的地方。
那些没有参与或是倾力抵抗的各土司,编制不变,但是原本位于三江之外的被集体调入三江之内,位置更好。
参与了沙普之乱的土司,无一例外都被调到三江之外的偏远地带重新建立村寨。